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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、  购买服
务等多种方式，降 
低普惠
机 构运营成本。